脱贫攻坚,精准再精准(民生福祉圆桌会)

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2018-12-07

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  在公共政策方面,则需要继续放开城市落户等权益的学历门槛,让公民享受基本公共服务的权利得到更好保障。  归根结底,高考只是成长路上的一个分岔口,人的一生都在学习,并不能毕其功于一役。伴随着社会风气的整体变化,00后的这种高考观将得以巩固。如此,基础教育的目光就能从高考移向人的全面而有个性的发展,更好地为学生的未来生活作准备。

  中方认为,日方以适当方式参与共建“一带一路”将为中日经济合作开辟新的空间,创造新的增长点。促进中日两国企业在第三方市场开展合作,有利于拓展两国经贸合作,也有利于第三方经济发展。  耿爽表示,在前不久举行的第四次中日经济高层对话上,中日双方就建立官民并举的交流平台并研究具体的合作项目达成了共识。中日双方团队正就此进行详细讨论。李克强总理此次访日期间,双方还将签署《关于中日第三方市场合作事项的备忘录》。

    2017年,十二届全国人大五次会议在北京召开。记者重访9名农民工代表,请他们和四年前的“自己”合影,讲述履职故事和感受。朱雪芹,十一届、十二届全国人大代表、上海市总工会副主席、上海华日服装有限公司工会主席、销售主管。从一个踩缝纫机的普通女工成为两届全国人大代表,履职路上,看到自己的建议得到落实,朱雪芹觉得很欣慰。新华社记者金立旺摄

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  李成贵委员:啃下难啃的硬骨头,打赢硬仗中的硬仗,需要大胆创新,用非常之策。

  赵皖平代表:摒弃单纯给钱、给物的“输血式扶贫”,结合发展脱贫产业、提升就业技能等措施,实现“造血式扶贫”。

  降初代表:脱贫攻坚要既不降低标准,也不吊高胃口。   罗应和代表:脱贫是个循序渐进的过程,要稳扎稳打地推进,严把贫困退出关,确保真脱贫、脱真贫。        过去五年,脱贫攻坚取得决定性进展。 决胜全面建成小康社会,必须进一步加大精准脱贫力度。

下一步如何做到扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准?这成为代表委员们持续热议的话题。

  聚焦深度贫困地区  从最短的短板补起,从最要紧的事情抓起  “深度贫困地区的区位条件差,自然条件恶劣,经济社会发展落后,贫困面广,脱贫任务很重。

”北京市农林科学院院长李成贵委员介绍,实现深度贫困地区脱贫,要集中资源,从最短的短板补起,从最要紧的事情抓起,加快实现“两不愁、三保障”的目标。   四川省政府副秘书长、省扶贫和移民工作局局长降初代表介绍,四川省的高原藏区、大小凉山彝区贫困程度深,脱贫难度大。

四川把这些地区的45个贫困县确定为深度贫困县,围绕住房、产业、就业等7个方面进行攻坚。 同时,将新增脱贫攻坚资金、项目等向深度贫困县集中,握指成拳,形成合力。   “啃下难啃的硬骨头,打赢硬仗中的硬仗,需要大胆创新,用非常之策。 ”李成贵说,政府工作报告提出,建立新增耕地指标、城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制,所得收益全部用于脱贫攻坚和支持乡村振兴。 各地可因地制宜,积极探索,用好政策。

  代表委员们建议,不仅要让贫困群众物质脱贫,更要精神脱贫,激发他们脱贫的内生动力。   “应该将扶贫与扶志、扶智紧密结合。

”安徽省农业科学院副院长赵皖平代表建议,各地可探索将思想扶贫成效纳入扶贫工作考核体系,摒弃单纯给钱、给物的“输血式扶贫”,结合发展脱贫产业、提升就业技能等措施,实现“造血式扶贫”。

  贵州省惠水县濛江街道新民社区党支部书记罗应和代表认为,对于一些贫困户,需要帮助他们改掉酗酒、慵懒等不良习惯,树立起“脱贫光荣”的意识。

思想扶贫工作要有耐心,通过实地观察和上门谈话等方式,了解他们的需求,为他们增信心、鼓干劲,从“要我脱贫”转变为“我要脱贫”。   更加注重脱贫质量  建立健全长效机制,让脱贫效果可持续  脱贫攻坚进入后半程,更要注重提高脱贫质量。   “确保脱贫质量,关键要让贫困户具备持续的增收致富能力。

”罗应和建议,首先,应调动龙头企业、致富能人等新型农业经营主体的积极性,发挥其带动作用,鼓励建立紧密的利益联结机制,吸纳有能力有意愿的贫困群众参与产业发展。 其次,应发挥就业在脱贫中的重要作用,通过技能培训等方式,让贫困群众掌握一技之长,真正实现“一人就业、全家脱贫”。

同时还应关注劳动能力弱的老年人、因照顾家庭无法外出务工的妇女等群体,通过建立扶贫车间等措施,让他们能够在家门口就业。   “确保脱贫质量,要在防止返贫上下更大功夫。 ”李成贵说,应建立健全返贫预警机制,把新产生的贫困人口和返贫人口及时纳入帮扶,做到不落一人。

另外,要增强产业发展的稳定性。

建议加大对新型经营主体的扶持力度,鼓励延长产业链,提升附加值,发展电子商务,拓展销售渠道,增强脱贫“领头雁”的带动能力。

  李成贵认为:“针对农业可能面临的自然风险,可以发挥保险的作用,创新针对扶贫对象的农产品价格保险,探索扶贫资金补贴保费。

”  “确保脱贫质量,还要发挥贫困群众的主动性,建立完善群众参与机制,改进帮扶方法和动员方式。 ”降初建议,采取生产奖补、劳务补助、以工代赈等方式,引导贫困群众投工投劳,参与住房、道路等扶贫项目建设,提高贫困群众的自我发展能力。

  降初说:“不能忽视已脱贫对象,对他们也要继续给予适当支持,做到攻坚期内脱贫不脱帮扶、不脱政策、不脱项目。 ”  严格把好退出关口  既不降低标准,也不吊高胃口,确保真脱贫、脱真贫  降初认为,脱贫攻坚要既不降低标准,也不吊高胃口。 不降低标准,是为了保证脱贫质量和贫困群众获得感;不吊高胃口,是防止把扶贫搞成“养懒汉”。

  “脱贫攻坚不是数字游戏,而是实实在在的民生改善。

”罗应和说,当地正在不断完善贫困户“脱贫摘帽”的认定标准,不仅看账面上的收入状况,还入户调查他们的真实生活水平,注重持续增收能力。   “脱贫是个循序渐进的过程,不可能一步登天,要谨防急躁情绪,稳扎稳打地推进,从严把好贫困退出关,确保真脱贫、脱真贫。

”罗应和说。

  李成贵认为,贫困退出要执行严格的标准和程序。

各地应尽快完善相关制度,消除“协商脱贫”的现象,防止一些基层干部为完成扶贫任务,给贫困户做思想工作或进行感情笼络,劝说贫困户认账退出。

  降初建议,要对照脱贫退出标准,定期开展对脱贫对象的“回头看”,建立动态管理机制。

一旦发现问题和不足,按照“缺什么、补什么”的原则,抓整改、补短板,确保脱贫得到群众认可,经得起历史检验。

  (本报记者顾仲阳、齐志明、程焕、邱超奕、韩俊杰、谢雨、孙振)。